Lundi 2 novembre 2009
Aide fatale ?
Seulement six mois après les États-Unis — un véritable record pour ce genre d'ouvrage —, le livre de Dambisa Moyo sur l'aide au développement en Afrique est disponible en Français depuis la mi-septembre. Créera-t-il ici une polémique aussi forte que là-bas ?
Fille d'un universitaire militant contre la corruption et d'une mère présidente de l'Indo-Zambian Bank, Dambisa Moyo est née à Lusaka en Zambie en 1969, a décroché un master à Harvard et un doctorat à Oxford, et travaille comme spécialiste de l'économie mondiale chez Goldman Sachs. Elle fait partie depuis peu de la liste des 100 personnalités les plus influentes du monde établie par le Time Magazine.
Moyo commence par relever l'échec patent de l'aide au développement versée à l'Afrique. Dans nombre d'États, ce sont les niveaux d'existence VIOLET et ROUGE qui sont aux commandes, et l'aide est détournée pour la famille et la tribu au pouvoir et/ou pour des opérations de corruption. Dambisa Moyo estime alors que l'aide aggrave les problèmes de l'Afrique en alimentant cette corruption, en étant à l'origine de conflits ethniques, en décourageant les investissements privés et en discréditant l'État de droit.
Forte de ce constat, Moyo propose de prendre une décision radicale : tous les pays aidant l'Afrique devraient annoncer aux dirigeants de ces pays que l'aide sera complètement interrompue dans cinq ans. Selon elle, les dirigeants africains seraient ainsi obligés de trouver d'autres sources de financement fondées sur le marché des obligations, et de mettre en place des conditions propices au développement des affaires. Elle propose aussi de mettre en œuvre des procédures de microfinance, de modifier le droit à la propriété et de chercher des investisseurs étrangers pour les infrastructures. Du ORANGE pur jus en quelque sorte.
Les thèses de Dambisa Moyo ont été très violemment critiquées, mais elles ont l'avantage de forcer à réfléchir sous un angle nouveau. Du point de vue de la Spirale Dynamique, elles peuvent inspirer un certain doute, en essayant de précipiter un passage de ROUGE à ORANGE. A minima, les mesures qu'elles proposent devraient sans doute être accompagnées d'incitations à développer le vMème BLEU plus fortes et plus nombreuses que celles qu'elle suggère.
Avis à la population : le format d'un article de blog force parfois à des simplifications excessives. Est-il besoin de dire que le mot Afrique désigne ici quelques pays de l'Afrique subsaharienne, et non pas l'ensemble du continent qu'il faut être bien naïf pour considérer homogène ? On ne peut par exemple pas mettre dans le même sac le Zimbabwe dirigé par Robert Mugabe et le Ghana où les dernières élections présidentielles de fin 2008 ont été parfaitement démocratiques et où, selon Reporters sans frontières, la liberté de la presse est meilleure qu'en France. Dans le dernier classement publié (2008), c'est d'ailleurs aussi le cas du Mali et de la Namibie.
Ressource 1 : Dambisa Moyo. L'aide fatale : Les ravages d'une aide inutile et de nouvelles solutions pour l'Afrique. Paris (France), Jean-Claude Lattès, 2009.
Ressource 2 : site de Dambisa Moyo
Commentaires
Juste une question. La microfinance est-elle du pur ORANGE ou reste-elle compatible avec du VIOLET voire du ROUGE si elle finance des activités traditionnelles, petits commerces, exploitation agricole, transformation de produits de base, transports locaux, etc. ?
Pour le reste, d'accord que le programme vise à passer en "vrai" ORANGE, ce qui paraît difficile. Dans un monde avec beaucoup de VIOLET, on risque d'avoir un retour à BEIGE…
Je trouve par contre vraiment utile d'avoir une remise en question de l'aide internationale qui ne semble, pour l'heure, pas résoudre grand chose.
Très amicalement,
Claude Marie
Claude Marie, la microfinance reste fondée sur le principe de prêt d'argent et de remboursement avec des intérêts. Le côté « micro » ne s'applique d'ailleurs pas aux taux, généralement élevés pour les emprunteurs, mais à la somme prêtée. C'est bien du ORANGE.
La nature holarchique de la Spirale Dynamique implique que les niveaux précédents existent toujours. En fonction des situations, ils pourront être présents en même temps que ORANGE : exemple pour VIOLET, des personnes originaires de pays en développement vivant dans des pays aisés pourront prêter à des petits commerces de leur pays d'origine via un organisme de microfinance. Autre exemple, un organisme prêteur en BLEU pourra microfinancer en fixant des règles qui correspondent à sa vision, et refuser de financer les emprunteurs qui ont une vision différente. Dans tous les cas, l'objectif sera tout de même de faire de l'argent en prêtant de l'argent (ORANGE).
Amicalement,
Sevan
Quand j'avais lu Vers un nouveau capitalisme de Muhammad Yunus, l'inventeur du microcrédit, j'avais été à la fois passionné, choqué et déçu. Passionné parce que les concepts de microcrédit et de social-business sont novateurs et utiles. Choqué parce que, comme le souligne Sevan, les taux d'intérêts pratiqués — de l'ordre de 20 %, soit plus que le secteur bancaire traditionnel — m'ont paru énormes. Déçu parce que je m'attendais à un autre positionnement de l'auteur sur la Spirale Dynamique. Or on est clairement dans un positionnement en ORANGE avec un BLEU fort — les « Seize Résolutions » que chaque emprunteur doit s'engager à suivre en sont un excellent exemple.
Le programme de Dambisa Moyo est globalement dominé par le vMème ORANGE, même s'il ne se limite pas à cet aspect.
Cependant, on ne peut pas considérer que l'existence d'un prêt rapportant de l'argent est suffisante pour manifester la présence de ORANGE. Le prêt à intérêt était pratiqué dès l'Antiquité, dans un monde dominé par ROUGE, et il valait mieux rembourser… car les mauvais payeurs risquaient de se retrouver en esclavage. Il est significatif que les grandes religions monothéistes marquant l'apparition du niveau d'existence BLEU ont généralement — systématiquement ? — condamné soit le principe même du prêt à intérêt, soit les taux d'intérêt excessifs. Au moins quand il s'agit de ses coreligionnaires : « Tu pourras tirer un intérêt de l'étranger, mais tu n'en tireras point de ton frère » dit l'Ancien Testament ! Dans la lignée chrétienne, ce sont les économistes de l'École de Salamanque et le calvinisme qui ont marqué un changement d'orientation en ce domaine.
Très amicalement,
Fabien
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